江苏如皋着力构建公务员平时考核评价体系,强化质量效益指标,突出关键性动作,确保全面准确客观评价公务员。
“三项制度”严约束。一是实绩考评制。实绩考评采取百分制,坚持月度平时考评与年终总结考评相结合,月度平时考评占60%、年终总结考评占40%,考评内容为共性工作、个性工作、创新创优三个项目,结合群众评议、内部互评、领导点评结果,确定公务员考评定等、评先奖优、选拔任用的重要依据。二是竞争上岗制。按照自主报名、资格审查、竞岗演讲、民主测评、考察公示等环节,对机关空缺中层岗位进行公开选拔、竞争上岗,一般工作人员双向选择,优化队伍资源配置,构建能岗匹配、人岗相适的用人机制。三是评比表彰制。每年组织先进典型进行评比表彰,实施雁阵典型培养工程,通过先进个人、业务标兵等表彰形式,积极发挥“头雁”典型的示范引领作用。
“三化”运行强管理。一是常态化学习。建立每月读书日领学制度,按照“人人参与、全员学习”的要求,由领导班子成员、科室负责人领学上课,配套开展岗位练兵活动,实现公务员政治、业务、廉政、技能“四位一体”整体提升。二是一线化锤炼。通过新任公务员驻村“墩苗工程”、年轻公务员“千名实践锻炼计划”和全体公务员“走帮扶”等活动组织公务员深入一线,开展锻炼服务活动,推动公务员素质在磨炼中提升。三是立体化监督。建立健全《公务员作风和效能问责办法》、《工作人员考勤管理》等制度,规定了17种不履行或不正确履行工作职责的问责情形;窗口公务员安装了电子指纹签到仪,每天上下班实行签到签退制度,并在网站、微博微信公布投诉监督电话,主动接受社会监督。
“三述”报告亮“家底”。一是“述职”晒实绩。重点报告个人年度履行岗位职责、工作开拓创新、承担重点工作任务情况、业务工作在条块考核排名、以及工作中的不足及薄弱环节,同时将将落实党建工作目标责任列入公务员述职的重点内容。二是“述廉”明纪律。重点对个人落实党风廉政建设责任制、遵守作风建设新要求、查摆整治“四风”方面问题、落实廉政风险防控措施、改进工作作风、加强廉洁自律等方面进行如实报告,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是“述法”守红线。重点报告个人遵纪守法、依法行政、依法办事、运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷、提升依法履职能力等方面情况。