如皋市以“双向积分”为主要形式,建立镇区日常监管和上一级主管部门现场督察相结合的交叉式考评体系,促进乡镇公务员效能履职。
一是联动定分,量化指标压担子。依据公务员成长轨迹,以用人单位、主管部门“百分制”考核为抓手,市、镇联动为乡镇一线公务员设定具体指标。用人单位主要承担日常监管责任,对公务员工作完成、考勤到岗、制度遵守等情况进行考核评分;主管部门主要承担项目督察责任,对公务员服务发展、打造亮点等情况进行考核评分。
二是全程亮分,纪实申报挥鞭子。实行个人纪实申报印证、分管领导定期点评的日常评分形式,要求乡镇公务员填写《工作周记》,分管领导每月根据工作数量、时效、完成度等情况,进行动态评分。主管部门考核实行现场申报、一线督察,公务员以组或片为单位进行考核现场申报,主管部门通过现场推进会、片区交流会等形式进行督察评分,评分结果即时亮分反馈,鞭策乡镇公务员争先晋位。
三是对标评分,量才定岗架梯子。在全程亮分的基础上,由用人单位、主管部门对照成长指标综合评分,主要遵循“指标任务完成给予基本分值、单项指标名列前茅予以加分”基本原则,并视有无工作失职等情形,形成形成基层一线公务员“双考成绩单”。对考核积分处于前列的公务员,优先纳入后备干部库并择优提拔重用;对考核积分处于末位的,及时发放“提醒单”鞭策提醒。