5月4日，慈溪市周巷镇下吴家路村来了一位特殊的“村干部”慈溪市委书记徐华江。此行，他首次以村“第一书记”的身份在村里亮相，并与村班子一道就如何克服区位弱势、壮大村级集体经济收入展开了深入交流。
慈溪是发达县级市，但城乡之间、村与村之间发展仍不平衡。今年，慈溪市根据前三年村级集体经济稳定收入和发展条件等情况，确定了新一轮市级财政补助村，并建立市级党员领导干部兼任村党组织“第一书记”制度，规定27位市级党员领导干部都要兼任薄弱村“第一书记”，要求在3年任期内，帮助任职村建立稳定的增长收入机制，培植一个年稳定收入15万元以上的项目，集体经济薄弱状况要得到有效转化，农村基层组织建设得到全面加强。
本月上旬，慈溪市20多位市级领导干部纷纷来到各自兼职村“第一书记”的薄弱村，为任职村出谋划策，帮助理清发展思路。受制于地理位置的局限，长河镇沧南村去年可用收入只有1.73万元，目前该村“第一书记”由慈溪市委副书记、市长施惠芳担任。“‘第一书记’制度的建立，是我们村发展的重大契机，为乡亲们带来了福音。”负责日常工作的村书记陈启军说，有了“第一书记”的领衔，大家的发展信心更强了。
市级领导兼任村“第一书记”制度，也是慈溪市今年为深入开展“进村入企”活动，加强农村基层组织建设的创新举措。据慈溪市委组织部相关负责人介绍，与以往领导联系村制度相比，“第一书记”兼任制度有“刚性”的目标要求，如必须每季度赴村开一次现场专题工作会，每半年作一次村级集体经济发展和基层组织建设专题研究。“更关键的是，‘第一书记’肩负着为贫困村‘脱帽’的重任，这个担子实在不轻。”这位负责同志说。
