过去三年来，成都市在全国成立第一所由党委政府主导，面向“村官”的集农村问题研究和基层干部培训为一体的专门机构——成都村政学院。随后又相继组建全国第一所面向社区干部的成都城市社区学院，以及全国第一所面向社会组织及其工作者的成都社会组织学院，实现了基层党员干部及社会组织工作人员专业化机构培训的全覆盖，在全国率先开辟出一条基层干部培训常态化、正规化、系统化的成都模式。（10月25日 新华网）

党的十八届三中全会明确提出 “推进国家治理体系和治理能力现代化”。近年来，成都市在全面深化改革、创新基层治理等方面进行了积极探索，创下全国“三个第一”，完成了对基层干部教育培训全覆盖，这不仅标志着富有成都特色的基层干部教育培训体系初步形成，乃至为四川和全国基层治理体系和治理能力现代化建设提供了范本。

“上面千条线下面一根针”，村委会肩负着社会发展的多项职责，许多方针、政策都需要村干部去执行，提高村干部的素质非常必要。成都市在全国成立第一所由党委政府主导，面向“村官”的集农村问题研究和基层干部培训为一体的专门机构——成都村政学院，“村官”就此被纳入了培训的“目标人群”，填补了村干部无处“充电”的空白，有效提升了村干部队伍整体素质。不仅如此，依托每年一届的村政论坛，邀请著名专家、学者，以及来自基层一线的干部，面对面交流，为探寻基层治理规律打下了坚实基础。

社区不是政权机关，不是政府派出机构，但社区干部是离百姓最近的“官”。当前，社区党员数量在不断增多，其构成复杂且流动性强，教育管理难度大。为此，只有优化社区干部队伍结构，抓好学习培训，增强社区工作力量，才能更好地为人民群众服务。成都城市社区学院正式在这一大背景下应运而生的，并成功塑造了诸如“曹家巷工作法”的全国知名“基层”培训品牌，同时与北京大学教育学院达成合作意向，拟建立国内首个城市社区治理数据库，有效地发挥社区党组织“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的作用。

改革开放以来，社会组织发展迅速，在社会治理、公共服务、政策倡导等领域发挥了越来越突出的作用。因此，无论是从组织团结群众，还是推动社会组织健康发展，都需要加强社会组织党的建设，而加强和改进对社会组织工作者的培训尤显迫切。基于此，2014年8月，成都创办了全国第一家由党委政府主导的以社会组织工作者为主要培训对象的社会组织学院，其出发点和落脚点就是围绕加强基层社会治理需要，努力造就优秀的社工人才，培育健康的社会组织，形成组织设置纵横交错、纲举目张的大网，以提高党建影响力，切实增强社会发展动力。

“欲流之远者，必浚其泉源。”成都三所学院结合各自特点和优势，依托“县级党校”为载体，开发了具有本土特色的教育课程体系，并打破了原来县级党校面向本地办学的传统模式，是整个基层治理体系布局中的三个有力支点，为培养广大基层干部、社区干部、社会组织工作者做了积极而卓有成效的实践，必将在创建中国一流基层干部培训学院的道路上越走越宽。