江苏如皋推行以市、镇、村三级责任清单为主要内容的“签单承兑”制度，将新任公务员在试用期内全部安排驻村“墩苗”任实职，推动年轻公务员知规守纪、践行承诺。

实行“市镇村”三级签单制度。新任公务员培训结束后，与市委组织部、所在镇（区、街道）、任职村（社区），以承诺书的形式签订责任清单，明确驻村公务员的工作职责、限时办理、结果反馈、服务用语、廉洁自律等5项行为规范。详细要求新任公务员通过走访农户、田头访谈、座谈交流等方式，全面掌握实践锻炼所在村（社区）群众的基本情况，重点了解在生产生活中存在的困难和难题，突出以精准扶贫、创新扶技、主动扶智为重点，按照尊重村民自治意愿的原则，受理办结群众需要办理的各类事务，积极开展科级、法治、卫生普惠活动，并对每一份服务事项建立工作台账，确保件件有记录、事事有回声。

构建“全天候”跟踪管理模式。新任公务员到村（社区）任实职后，将签单履职的具体承诺，细化为“纪律、调研、矛盾、扶贫、民情”等5个维度纳入跟踪考核，全天候、无缝隙考实考准新任公务员在村（社区）的履职情况。所在镇（区、街道）根据新任公务员情况，统一制作“新任公务员服务卡”，将驻村公务员的姓名、照片、手机号码、服务承诺等制成小卡片，发放到全村群众手中。任职村（社区）将辖区内村民小组、自然村结构等情况告知新任公务员，将“新任公务员服务卡”发放每户村民手中，实行“24小时民情热线”制度实行全天候服务，对需要新任公务员解决的一些问题、事项，直接与新任公务员联系，在搭建便民连心桥的同时，帮助新任公务员熟民意、知民情、解民忧。

树立“立体化”实效发挥导向。新任公务员驻村锻炼坚持以“实干、实效”为导向，按照“三级责任清单”绩效和廉洁要求，扎实开展履职服务工作。将村级服务项目细化为民情诉求、政策咨询、证照办理、缴费报销、公益服务等5大类47个小项的代办或协办范围，确保抓手突出、导向明确。服务过程中，实现群众“动动嘴”，新任公务员就能“跑跑腿”的“一键式”服务，按下群众服务需求申请的“快捷键”，确保将“群众最多跑一次”精神落地见效到基层。上一年度，全市下派任职的103名新任公务员中，累计走访农户11779户，撰写民情日记1329篇，招引创业能人22位，累计为民办实事114件，没有发生一起廉洁纪律问题，驻村工作得到了基层党组织的认可和社会群众的欢迎。